「手淫」、「哺乳」、「深圳港大医院试管婴儿」等等算不算卖淫？司法解释说，现行刑法和治安管理处罚法都有引诱、容留、介绍他人卖淫的规定。但现行刑法及其司法解释、治安管理处罚法并未对“卖淫”做出具体界定，也没有明确将“自慰”界定为“卖淫”。
就连1991年9月七届全国人大二十一次会议通过的《关于严禁卖淫嫖娼的决定》和1993年9月国务院发布的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》也没有看到卖淫的定义。
那么，到底什么是“卖淫”？它被定义为“以物质报酬(金钱、礼物等)为目的，以交流的形式与不固定的对象发生性行为。)附有价格或接受价格的协议”。如果性行为被认为是狭义的性器官的结合，那么，等等。不是性器官的结合。
当然，还有一种观点认为，性行为是为了满足性欲和性快感而出现的行动和活动。因此，有法学家将卖淫定义为以营利为目的，满足不特定伴侣(不限于异性)的性欲望的行为。按照这种说法，“卖淫”显然包括，等等。
佛山中院认为，被告人证言、证人证言证明，涉案场所仅提供“飞”、“洗”、“推”三项服务。根据刑法理论，卖淫是指以营利为目的，与不特定的对象发生性交或者类似性交的行为。不包括单纯是异性而摩擦女性乳房的行为男性生殖器。
根据广东省高级人民法院2007年《关于介绍、容留妇女卖淫行为适用法律的批复》，介绍、容留妇女为他人提供服务的行为不属于刑法明文规定的犯罪行为。因此，这三项服务不属于《刑法》第六章第八节组织、强迫、引诱、容留卖淫的“卖淫行为”。
据警方消息，2001年，公安部(《关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》)指出，任何不特定异性成员之间或同性成员之间的不正当性关系，包括口交、性交等。都是卖淫。警方一般对卖淫行为进行治安处罚，但对组织者进行刑事处罚。
面对类似案件，法院对卖淫是否构成犯罪的认定和判决并不统一。近年来，在类似案件的审理中，法院的判决结果呈现“两极分化”。
定罪方面，2004年福州福清法院审理唐某等涉嫌按摩店服务一案，深圳港大医院试管婴儿。法院认定该服务为卖淫，被告人的行为已构成容留卖淫罪；2010年，上海徐汇法院审理的许涉嫌发廊服务一案，也被认定犯有容留卖淫罪。最近江门法院认定了一个组织卖淫罪，也认定了服务就是卖淫。
无罪释放方面，2008年，重庆黔江法院审理的庞某涉嫌在某会所色情按摩案中协助组织卖淫，但未被判有罪。判决书称，俱乐部提供的女性按摩男性性器官的行为，在我国法律中并没有明确定义为卖淫。根据刑法无明文规定的罪刑法定原则，不能认定为卖淫。
中国政法大学出版的《法学大字典》对卖淫罪的解释是：女性为了获得报酬，与其他男性进行非法性交。对于“卖淫”，《现代汉语词典》的定义是，卖淫就是女人出卖肉体，男人玩弄女人。现行刑法和治安管理处罚法都有引诱、容留、介绍他人卖淫的规定。
但现行刑法及其司法解释、治安管理处罚法均未对“卖淫”进行具体界定，更谈不上“行为”是否属于刑法上的卖淫。
到目前为止，对什么是卖淫还没有一个权威的定义，也有争议
055-79000第二条规定“凡以取得财物为目的，与男子发生性关系者，为卖淫；以支付财产为条件与妓女发生性关系是嫖娼。”
055-79000第3条规定：“妇女以营利或收集财产为目的与男子发生性关系是卖淫。男性通过支付财物与妓女发生性关系是一种住宿行为。”
055-79000第三条规定：“本条例所称卖淫，是指男女之间以获取财物为目的的非法性关系。本条例所称嫖娼，是指男性以给付财物的方式非法与女性发生性关系的行为。”
055-79000第三条规定：“本规定所称卖淫、嫖娼，是指妇女以收取财物为目的，与男子发生性关系的行为；男性通过支付财物与女性发生性关系的行为。”
这些地方性法规对卖淫嫖娼的定义都差不多。——名男女通过财产发生性关系。上述法律法规对“卖淫”没有明确定义。
我国立法法明确规定，罪名和刑罚只能由法律制定。也就是说，一个人或单位是否犯了罪，犯了什么罪，受了什么处罚，只能由法律来规定。
广东法院认为，组织女性做“手淫”、“胸推”等服务深圳港大医院试管婴儿不构成犯罪。原因是最高法没有将“胸推”卖淫这类行为纳入其中，法律没有明文规定的不构成犯罪。公安部的《批复》不是法律，也不是行政法规，更不是部门规章。只是“回复”，不能作为认定有罪或无罪的法律依据。
既然卖淫没有法律依据，根据《刑法》“法律明文规定是犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有规定犯罪行为不能定罪处罚。法院做出这样的判决是正确的。
传统意义上的“卖淫”被认为需要性交或者至少是双方的性接触。然而，随着性产业的发展，除性交以外的特殊服务层出不穷。但是，这些和传统的“卖淫”本质上是一样的。
组织卖淫罪设置在刑法第六章“扰乱社会管理秩序罪”下。如果认为传统卖淫妨碍社会管理，提供服务也可以说有异曲同工之妙：深圳港大医院试管婴儿。
同时，组织卖淫罪的立法本质在于禁止一切不道德的卖淫行为。妓女将自己的身体提供给他人，进行性交易，满足自己的性目的。他们不再只关注性交，还包括其他类似性交的东西，包括“手淫”、“自慰”等。这也应该受到刑法的评价。
如果组织的后果也很严重，将人纳入卖淫范畴，追究组织者组织卖淫的刑事责任，是完全符合立法精神的。
法律不应该是一个死板的词语，而应该是一个有生命的、随时间和空间而变化的行为准则。如果拘泥于狭隘的性行为理论，一味地坚持一定是性器官的组合，无视其他学科对性行为的认识，机械地执法。
在卖淫定义不明的情况下，公安机关早已理解为卖淫。据了解，早在2001年，包括口交、卖淫等行为就被公安部认定为卖淫。2001年2月28日，公安部《贵州省禁止卖淫嫖娼的规定》(公字[2001]第4号2001年2月28日)规定：
不特定异性或同性之间以金钱、财物为媒介发生不正当性关系的行为，包括口交、卖淫等行为，都属于卖淫、嫖娼。对性关系作了广义的解释，不局限于异性之间的性交，而是包括与性有关的行为；不仅限于异性之间与性有关的行为，还包括同性之间不正常的性行为。
目前，地方公共安全
根据2001年公安部的批复，以营利为目的的非法性关系属于卖淫嫖娼行为，对行为人应依法处理。其实这是指深圳港大医院试管婴儿，对于有偿行为，没有定罪的要进行治安处罚。
南海三被告无罪，不代表他们的行为不违法，不需要处罚。公安机关也可以依据《治安管理处罚法》对其进行行政处罚，即罚款甚至拘留。
广东省高级人民法院也认为，提供服务的行为在现行刑法及相关司法解释中没有明确规定为犯罪，根据罪刑法定原则，此类行为不认定为犯罪。但这种行为明显损害了社会管理秩序，具有一定的社会危害性。
作为查处卖淫嫖娼的主要公安机关，由于公安部令人鼓舞的答复和公众的舆论支持，很多地方在公开做法上已经非常严格。有的甚至用避孕套鉴定卖淫嫖娼，有的推定娱乐场所有罪，随意检查，干扰正常经营，有的甚至侵犯其人格，肆意羞辱嫌疑人。但暗地里，一些公安人员纵容和保护卖淫场所，一些地方官员默许。这是缺乏社会共识和法律法规模糊的结果。
在一些中小城市，公安机关对卖淫嫖娼的界定在执法过程中比较模糊。有的地方公安执法把男女之间涉及经济往来的性行为定义为卖淫。一些基层派出所甚至把男女关在一个房间里，这被认为是卖淫。更有甚者，因为一次聊天中的一句闲话，一对小学女生被鉴定为卖淫女，然后法院出具的鉴定证明显示，两名女生的处女膜完好无损。前不久郑州“实习生抓妓误打女警”事件，也是公权力的滥用伤害了普通人。
在中小城市公安机关的实际执法过程中，一般对卖淫嫖娼的处罚以罚款为主，拘留和劳动教养为辅。一位基层派出所所长透露，抓妓女的罚款一度高达5000——2000元，有的派出所甚至把抓妓女的罚款当成经济收入来源。家庭贫困、拿不出罚款、态度恶劣的卖淫女，将被拘留或劳教。当Xi警方和princesa车站联手“钓鱼执法”时，它表明“抓妓女”已经成为一些地方公安机关的“摇钱树”。这也成为公安机关扩大卖淫嫖娼的原因之一。
送达在公安机关往往作为治安案件结案，很少进入刑事诉讼程序。在刑事诉讼中，既有定罪，也有无罪开释。可见，在法律没有明文规定的情况下，各地的司法标准存在严重差异。有的法官认为“手淫”是卖淫，有的法官认为不是，这也可以说是法官自由裁量权的体现。
由于现实的复杂性和变化性，刑法只能表达立法精神，给出一个大概的范围，法官不得不“行使自由裁量权”，在范围内寻找最合理的标准。
那么，为了避免法官在行使自由裁量权时理解不同，导致司法公信力和司法权威在“同案不同判”和“选择性适用法律”导致的司法不公中丧失，应当规范自由裁量权，避免行使式规范，不断出台法律解释和司法解释，统一裁判尺度。
对于各种卖淫嫖娼，目前最可行的解决办法就是出台司法解释，明确什么是卖淫嫖娼。到目前为止，刑法本身、相关立法和司法解释都没有对刑法中的“卖淫”进行明确的界定，更没有将“卖淫”定义为提供性交的行为，导致在我国出现了很多“同案不同判”的情况
此外，最高法院也有必要针对该领域“同案不同判”的现状，尽快制定相关司法解释，解答具体法律适用问题，实现司法统一和权威。这样既能有效限制公权滥用，又能保护私权不受不公。
2017年、党建军、陆、(最高人民法院)在对《大连市惩治卖淫嫖宿活动的规定》的理解和适用中明确表示：
如何理解刑法中的“卖淫”一词：深圳港大医院试管婴儿，理论界有一定争议，司法实践中争议更大。相对一致的认识主要包括：
(2)男性也可以提供卖淫服务。随着社会的发展变化，男性为了获取物质利益，也会与不特定的女性发生性关系。将这种现象理解为卖淫，已经得到立法和司法的肯定。1979年《刑法》第一百四十条规定：“强迫妇女卖淫的，处三年以上十年以下有期徒刑。”第一百六十九条规定：“以营利为目的，引诱、容留妇女卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处五年以上有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产。”055-79000强迫妇女卖淫罪细化为组织(他人)卖淫罪和强迫(他人)卖淫罪，引诱、容留妇女卖淫罪也修改为引诱、容留、介绍(他人)卖淫罪，增加了引诱妇女卖淫罪。1997年修订刑法时，采用了《湖南省禁止卖淫嫖娼条例》组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的表述。
(3)应当纳入卖淫方式。这不仅是对传统卖淫观念的突破，也得到大众的认可。在男女可以卖淫的现实和法律规定下，显然是同性卖淫的主要方式，也可以采取异性卖淫。三者的共同点是一个生殖器进入另一个的身体，都属于进入性活动。而且从传播的角度来看性病，这三种方式都可以引起性病的传播。
争议最大的问题是，提供等联系类型是否可以认定为刑法意义上的卖淫。
对此，不同地方有不同的理解，学术界也有不小的争议。经过广泛调查、充分论证和协商，起草小组仍未能达成共识。
然而，2001年2月18日，公安部签发了“公付梓[2001]第4号《太原市惩治卖淫嫖宿活动的规定》”文件
答复称，根据《关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》和全国人大常委会《关于审理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，任何不特定的异性成员之间或同性成员之间通过金钱和财产的媒介发生的不正当的性关系，包括口头卖淫、卖淫等。属于卖淫嫖娼，对肇事者要依法处理。这份批复能否作为认定刑法意义上的卖淫概念的依据？我们认为，刑法中的卖淫概念，严格来说，属于立法解释的范畴，不宜由司法机关来解释。
第一，司法解释未能解释卖淫嫖娼的概念，属于职权原因，但这并不影响各地司法实践的处理。
第二，行政违法不等同于刑事犯罪，违法的概念不等同于犯罪的概念。违反行政法规不等同于构成犯罪。前述公安部的答复仍可作为行政处罚及相关行政诉讼案件的依据，但不能作为定罪依据。行政法规的扩张性解释可以将所有的性行为都纳入卖淫活动并进行行政处罚，但刑事罪名的设立、定义的确定以及行政处罚的执行都受到了限制
第三，在目前的情况下，刑法中的卖淫不能仅限于性交。性交以外的性行为在刑法上应认定为卖淫：深圳港大医院试管婴儿。
